从事进口冻品、进口食品、饲料贸易的朋友们,这段时间口岸和准入端的变动密度明显上来了。
一边是巴西、美国两大禽肉供应国先后受限,四季度禽副品的供给格局生变;另一边口岸不合格通报持续放出,不少货物直接退运、甚至牵连高额处罚。同时饲料板块也迎来新政策,11 月起新的监管办法就要落地,合规要求再上一个台阶。
整理了近期和大家业务息息相关的动态,建议收藏对照自查订单和台账。
一、禽肉准入连续收紧,两大供应国通道同步受限
10 月 20 日到 22 日短短三天,海关总署连续更新输华肉类名单,巴西、美国多家禽肉企业的对华出口通道相继暂停,不少进口商手上的订单、船期都受到直接影响。
巴西这边,圣卡塔琳娜州一家火鸡养殖场确诊新城疫。按照中巴双边卫生议定书约定,检出新城疫后巴方主动暂停对华禽肉发运。
海关在 10 月 20 日起,不再受理 14 家巴西禽肉厂当日及之后启运货物的申报。这批工厂覆盖圣卡塔琳娜州全部输华企业,而该州禽肉产能占到巴西全国的 30%,影响体量不容小觑。
美国的限制来自伊利诺伊州的高致病性禽流感疫情。该州一处蛋鸡场发生疫情后,USDA 将该州重新划为疫区。自 10 月 21 日起,该州 26 家企业的非热加工禽肉暂停输华申报,熟制禽肉不在本次管控范围内,属于区域化防疫安排,并非贸易限制。
订单区分关键点:
巴西 10 月 20 日之前、美国 10 月 21 日之前已经启运的货物,依旧可以正常申报;之后新安排启运的订单,暂时无法正常通关。
鸡爪、鸡翅这类市场关注度较高的禽副产品,四季度的进口供给大概率会出现缺口,可以提前关注国内替代货源的行情波动。
提醒一句:这类由动物疫病触发的准入暂停,恢复时间要看疫区管控进展,没有固定时间表,不要按照长期禁入的思路安排备货。
二、进口食品口岸退运情况:
海关总署发布了 9 月未准入境食品化妆品的汇总信息,当月共有 546 批次不合格食品被拦在口岸,依法做退运或者销毁处理。几个近期曝光的案例,踩坑点非常有代表性:
智利进口西梅干:两批次合计 20 吨有核西梅干,因污秽腐败问题被拒入境;
泰国冷冻南美的白虾:山姆上海公司申报的 12.6 吨冻虾,同样检出污秽腐败不予入境;同期还有韩国进口婴幼儿米棒,因为标签不合规被拦截;
越南冷冻金枕榴莲肉:近 9 吨带核榴莲肉,检出违法添加非食用物质,直接不予入境;
花生毛油处罚案:一批约 108 吨花生毛油黄曲霉毒素超标被责令退运。这批货物退运之后,又从境外港口转回青岛再次申报,后被海关查实。企业收到了 89 万元罚单。
从这批案例能看出,检测不合格、标签不合规依旧是口岸拦截非常常见的原因。而这个花生毛油案子给所有进口商敲了警钟:被判定不合格、做退运处置的货物,不能换个港口、隔一段时间再次申报入境,一旦被查实,就不再只是简单退货,会触发行政处罚。
三、饲料板块:新规11 月 1 日实施
近期饲料行业没有突发的疫情准入禁令,但是两项已经公布的监管文件即将落地,是接下来所有饲料进口企业须提前调整的重点。
海关总署第 283 号令,也就是新版《进出口饲料和饲料添加剂检验检疫监督管理办法》,11 月 1 日正式实施,几个核心变化直接关系到日常业务:
进口饲料,必须来自已经完成境外登记注册的生产企业;
进口企业单证、台账、凭证的留存期限,从 2 年延长至 3 年;
如果海关核查备案企业经营档案不达标,会对该企业后续进口饲料加严检验;
不直接饲喂动物、仅作为加工原料的单一饲料,允许散装进口,但标签、包装、运输工具依然要满足卫生合规要求。
同时,总署 2025 年 257 号公告搭建的四级风险分级体系,会和 283 号令配套衔接执行。
里面一个利好调整:含有动物源性成分的饲料添加剂,入境前不用再办理动植物检疫审批;但输出国官方检疫证书、到港后的检验检疫,一样不能省略,合规底线没有放松。
简单来说,11 月之后,饲料进口不再只是盯着工厂有没有登记号,企业自身的台账追溯能力,会成为海关重点核查项,容错空间收窄,单证归档、流向记录要做的更严谨。
四、小结:现阶段企业优先要做这两件事
近日反馈的信息,监管信号其实很清晰:
食品端的风险,来自疫病带来的准入停发,以及口岸现场的质量拦截;
饲料端的变化,来自制度更新带来的合规升级。
建议大家优先安排:
禽肉采购端:梳理手上巴西、美国订单的厂号、启运时间,同步寻找备选原料方案,做好四季度供给波动预案;
饲料业务端:赶在 11 月前,梳理更新内部档案管理流程,把凭证留存、产品追溯体系调整到符合新规的标准。
进出口行业,准入政策、口岸标准随时会调整,订单、台账、证书提前自查,才能少踩坑、减少滞港、退运甚至处罚的损失。